Подряд без конкуренции: как «Черновцыоблэнерго» обеспечило многомиллионный контракт «своей» фирме из санкционной группы
5 декабря АО «Черновцыоблэнерго» заключило договор с ООО «ВС Энерджи Интернейшнл Украина» на оказание консультационных услуг стоимостью 1,68 миллиона гривен.
Об этом сообщается в системе «Прозорро».
Владельцы «ВС Энерджи Интернейшнл Украина» – немцы и латыши, связанные с российскими владельцами группы «VS Energy» Михаилом Воеводиным, вице-спикером Госдумы РФ Александром Бабаковым, владельцем футбольного клуба ЦСКА Евгением Гинером – находятся под санкциями Украины и ряда других государств. Однако сама фирма, получившая подряд от облэнерго, не внесена в санкционные списки СНБОУ. Таким образом, формально она принадлежит подсанкционным гражданам, но сама не является санкционированной.
Подряд без конкуренции: как «Черновцыоблэнерго» обеспечило многомиллионный контракт «своей» фирме из санкционной группы
Подряд без конкуренции: как «Черновцыоблэнерго» обеспечило многомиллионный контракт «своей» фирме из санкционной группы
К тому же контракт с ней заключили по процедуре без использования электронной системы. Потому что перед этим облэнерго объявляло открытые торги и отменяло их из-за отсутствия заявок. Для участия в отмененном тендере требовался аналогичный договор по коду ДК 021:2015 79410000-1 «Консультационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности и управления» с энергораспределительной компанией (оператором системы распределения) стоимостью не менее 50% от ожидаемой суммы.
На открытых торгах заказчик выставлял условие, чтобы участник не находился под санкциями и предоставил гарантии об отсутствии «любых других обстоятельств и мер нормативного, административного или иного характера, препятствующих заключению и/или выполнению договора о закупке». «ВС Энерджи Интернейшнл Украина» на те открытые торги не подавало свое предложение. А на закупках без использования электронной системы вообще никаких требований в «Прозорро» не публикуется.
Акционером «Черновцыоблэнерго» является киевское ООО «ВС Груп Менеджмент», которым, в свою очередь, владеют компании «Вашингтон Холдингз Б.В.» и «ВС Энерджи Интернешнл Н.В.» из Нидерландов. Конечными бенефициарами значатся Марина Ярославская и Олег Сизерман из Германии и Дамбынс Вилис, Вигантс Валтс и Альтбергс Артурс из Латвии. Согласно Государственному реестру санкций, нидерландские компании и перечисленные лица находятся под санкциями СНБОУ.
Киевская «ВС Энерджи Интернейшнл Украина» принадлежит «ВС Энерджи Интернешнл Н.В.».
Новости по теме:В Burisma отвергли причастность своих сотрудников к даче взятки в Украине
Ранее ГБР начало уголовное производство, по которому россиян обвиняют в создании преступной организации, посягательстве на территориальную целостность Украины и присвоении имущества. Судя по свежей статье «NV Бизнес», на данный момент национализирована только доля Гинера в PINBank.
В июне 2023 года Минюст подал иск в Высший антикоррупционный суд о применении санкции в виде взыскания активов российской группы «VS Energy». Среди них – акции восьми облэнерго, в частности «Черновцыоблэнерго», а также «Ровно-», «Житомир-» и «Кировоград-» облэнерго.
Ответчиками являются владельцы группы «VS Energy» россияне Михаил Воеводин, вице-спикер Госдумы РФ Александр Бабаков, владелец футбольного клуба ЦСКА Евгений Гинер, а также лица, выполняющие роль номинальных владельцев их имущества в Украине. По данным «Украинской энергетики», в июле 2023 года ВАКС арестовал активы группы «VS Energy» и начал рассмотрение вопроса их национализации.
По данным СМИ, решение суда ВАКС о национализации облэнерго из группы «VS Energy» по иску Минюста до сих пор не принято. Их акции не переданы в АО «Украинские распределительные сети» – государственной компании Минэнерго, управляющей государственными облэнерго.
По данным из «Прозорро», после наложения санкций в 2023 году на владельцев «ВС Энерджи Интернешнл Н.В.», но не включения в санкционные списки самой фирмы – она в 2024-2025 годах получила подряды на так и не национализированных облэнерго россиян на 10,46 млн грн. Все эти подряды связаны с консалтингом, менеджментом и управлением работой указанных облэнерго.
Например, среди заказанных «Черновцыоблэнерго» услуг – участие в разработке предложений к регуляторным актам, комплексный анализ всех видов деятельности предприятия, консультации по осуществлению закупок (в частности во время проверок и контрольных мероприятий, рассмотрения жалоб и судебных дел), организация Zoom-встреч с уполномоченными лицами по вопросам осуществления публичных закупок и т.д.
Что именно Черновцыоблэнерго заказало ВС Энерджи
- Формирование технической политики ОСР, заключающейся в определении оптимальной совокупности взаимосвязанных технических требований, дополняющих действующие нормативно-технические документы, установление критериев и границ применения наиболее прогрессивных и эффективных технико-экономических решений и технологий, направленных на повышение эффективности процессов трансформации и распределения электроэнергии, эксплуатации и развития электрических сетей напряжением 0,4-110(150)кВ, и предусматривающей постоянную актуализацию данных требований;
- Бенчмаркинг эффективных технических и технологических решений и разработка поэтапных методических рекомендаций по их внедрению в практическое применение ОСР;
- Формирование долгосрочной модели развития системы распределения ОСР для достижения целевых показателей качества услуг;
- Анализ фактических показателей надежности системы распределения и подготовка методических рекомендаций по достижению целевых показателей индексов, характеризующих надежность (SAIDI, SAIFI, CAIDI, MAIFI) и их дальнейшую оптимизацию;
- Контроль условий соблюдения в производственных процессах установленных критериев применения технологий, оборудования и материалов, и организация внедрения новейших технологий в электрических сетях ОСР;
- Организация внедрения новейших методов эксплуатации с использованием современных средств диагностики, технических и информационно-измерительных систем, уменьшение операционных и эксплуатационных затрат на обслуживание объектов электрических сетей;
- Совершенствование методов технологического управления сетями за счет организации поэтапного внедрения систем диспетчерского управления ADMS (SCADA, OMS, DMS);
- Формирование и внедрение этапов повышения энергоэффективности работы распределительных электросетей ОСР путем их реконфигурации и создания участков сети с интеллектуальным управлением (Smart Grid);
- Определение этапов и сроков внедрения Smart metering для бытовых клиентов;
- Повышение эффективности эксплуатационного обслуживания объектов системы распределения за счет оптимизации схем электрических соединений, эксплуатационных затрат, затрат электроэнергии на собственные нужды, повышения точности измерений объемов электроэнергии;
- Организация внедрения современных систем контроля, автоматической диагностики и мониторинга технологического состояния основного оборудования ПС, систем релейной защиты и противоаварийной автоматики, систем связи, инженерных систем, коммерческого и технического учета электрической энергии;
- Разработка и корректировка программ испытаний для различных видов трансформаторного, коммутационного и вторичного оборудования электрических сетей 0,4-110(150)кВ;
- Разработка критериев соответствия и технических требований к оборудованию, применяемому в технологических процессах нового строительства, реконструкции и технического переоснащения элементов системы распределения;
- Подготовка и предоставление соответствующих рекомендаций, выводов и предложений по результатам экспертной оценки относительно внедрения новых образцов техники, технологий и пилотных проектов;
- Анализ эффективности внедрения мероприятий Инвестиционных программ соответствующих периодов и предоставление рекомендаций по формированию Планов Развития систем распределения, Инвестиционной и Ремонтной программ ОСР;
- Информационно-консультационные услуги в отрасли электроэнергетики по вопросам управления деятельностью по распределению электрической энергии;
- Комплексный анализ всех видов деятельности предприятия;
- Совершенствование процесса планирования затрат и управления ими при осуществлении деятельности по распределению электрической энергии;
- Разработка рекомендаций и нормативно-инструктивной документации по вопросам оплаты труда;
- Организация работы по экономическому планированию на предприятии, направленной на организацию рациональной хозяйственной деятельности, выявление и использование резервов с целью достижения наибольшей экономической эффективности;
- Ведение статистического учета технико-экономических показателей работы предприятия и подготовка периодической отчетности в установленные Заказчиком сроки;
- Совершенствование бизнес-процессов предприятия;
- Информирование об изменениях в регуляторных актах и предоставление аналитических материалов к ним;
- Консультации по вопросам бюджетирования деятельности предприятия;
- Предоставление информационных услуг по автоматизации процессов энергораспределительной деятельности;
- Анализ работы Заказчика в части снижения фактических и сверхнормативных потерь электрической энергии;
- Подготовка аналитического отчета энергораспределительной деятельности;
- Консультации по вопросам, связанным с осуществлением закупок, в частности во время проверок и контрольных мероприятий, рассмотрения жалоб и судебных дел;
- Организация Zoom-встреч с уполномоченными лицами по вопросам осуществления публичных закупок;
- Предоставление разъяснений относительно взаимодействия с органами управления и регулирования в электроэнергетике;
- Участие в разработке предложений к регуляторным актам;
- Прочие услуги.
Автор: Анна Сорока, Юрий Николов, «Наші гроші»
Надежда Денская